推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“扎实推进边境城镇建设”“加强现代边海空防建设”。作为通化地区唯一的边境城市，集安市将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，并将其同习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神、关于边疆治理的重要论述紧密结合起来，沿着中国式现代化这条强国建设、民族复兴的康庄大道，向着全面建设新时代中国最美边境城市的目标奋勇前进。

　　一、全力促进边境繁荣发展

　　高质量发展是新时代的硬道理。边境地区作为国家治理体系的重要组成部分，其发展水平、发展效能、发展动力直接影响中国式现代化全局和成色，必须坚定不移走高质量发展之路，以产业的高端化、智能化、绿色化发展引领经济建设方式转变，以经济建设的整体跃升推动产业迭代升级，有效破解边境地区发展难题。集安市将深刻把握这一内在逻辑，立足自身资源禀赋与基础条件，以经济建设为核心抓手，锚定质效双升目标，进一步强化项目建设牵引作用，持续优化发展环境，激发市场主体活力，提升经济综合实力与抗风险能力，为边境繁荣发展筑牢坚实根基。同时，坚持把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，不断调整产业结构、壮大产业集群、延伸产业链条，全面推进传统产业转型升级，积极发展新兴产业，着力构建符合集安实际、具有集安特色的现代化产业体系。

　　二、全力促进边民团结幸福

　　江山就是人民，人民就是江山。集安作为多民族聚居区域，人口构成相对复杂，维护安定团结的任务更加繁重，必须深入践行以人民为中心的发展思想，将铸牢中华民族共同体意识与满足人民群众日益增长的美好生活需要作为开展各项工作的出发点和落脚点，持续深入开展民族团结进步创建工作，着力促进各民族交往交流交融，团结带领各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。同时，以边境村建设为抓手，深入开展兴边富民行动，根据人口变化趋势有序完善基础设施和公共服务，科学发展特色产业，以更为有效的措施引导人口向边境一线回流安居、置业兴业，让边境更宜居、边民更幸福。

　　三、全力促进边防安全稳固

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记指出，未来5年，我国各种不确定难预料的风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。边境地区作为保障国家安全的重要屏障，必须忠实践行总体国家安全观，统筹发展和安全，进一步强化底线思维、极限思维，把安全发展理念贯穿社会治理全过程各方面，及时防范化解各类风险隐患，坚定捍卫国家主权、安全和发展利益。集安市将立足边境城市定位，把维护国家安全和社会稳定作为底线要求，坚持以立体化、法治化、专业化、智能化为方向，以圈层查控、单元防控、要素管控为重点，动态优化健全更为高效、灵敏、畅通的跨部门指挥调度、会商研判、联合行动体系，全力提升市域治理体系和治理能力现代化水平。同时，深入贯彻落实中央周边工作会议精神，以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，务实深化同周边国家的各领域交流、全方位合作，共同维护边境稳定，携手共创美好未来。