尹伟石委员： 

　　您在市政协九届四次会议上提出的《关于推进义务教育优质均衡发展方面的建议》（第10号提案）收悉，现答复如下： 

　　首先感谢您对教育事业的关心和对青少年成长的关注。您的提案非常值得我们认真研究。市教育局对您的提案非常重视，专门指派分管领导和相关业务科室对提案进行认真分析、研究，答复如下。 

　　近年来，市教育局积极落实《吉林省新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》《吉林省教育厅关于推进集团化办学改革促进义务教育优质均衡发展的实施意见》等文件精神，在义务教育“大学区”改革、初高中“一体化”贯通培养等成功经验的基础上，推进全市集团化办学改革，进一步提升我市教育服务能力和教育质量，不断满足人民群众对优质教育资源的需求，持续提高教育的社会满意度。 

　　一、优化资源配置，促进教育优质均衡 

　　2022年以来，市教育局着力解决我市义务教育学校发展不均的现实问题，积极探索义务教育改革新途径、新举措，在全市范围开展“大学区”建设，全市义务教育学校“大学区”覆盖率达到100%。市教育局深入研究市直学校突出问题，针对二十中属于金厂镇农村学校，农村生源逐年减少；二十一中、八中虽然在市区内，但是也存在生源不足的问题。相反，十三中、二中、实验中学常年存在学位紧张的问题，实行优质校带薄弱校、乡镇校共同发展，逐步推进十三中学和二十中、二中和二十一中、实验中学和八中“一体化”办学，实行学区整合，有效解决学位紧张和生源不足的问题。通过实行十三中、二中、实验中学为总校“一体化”办学的统一管理，将优质学校的教育理念、管理经验、师资队伍等资源向薄弱学校辐射，缩小城乡、区域和校际之间的教育差距，有效解决教育资源不平衡的问题，让更多的孩子能够享受到优质教育，有效促进义务教育优质均衡发展。 

　　经过“大学区”改革和“一体化”建设，通化市一中牵头先后组建了市区幼小初高一体化培养“成长+”联盟，与市五中构建初高中贯通培养模式，创建“五育”融通育人机制。在这些成功经验的基础上，2024年市教育局将集团化办学改革列入市重点任务，在全市范围组织推广，截至目前全市共组建33个教育集团，覆盖135所义务教育学校，覆盖率82.82%。 

　　二、均衡师资配备，强化教师专业成长 

　　积极推进“县管校聘”改革，开展教师轮岗交流制度，骨干教师、优秀教师到薄弱学校任教服务，带动师资水平整体提升。通过集团化办学、学区联盟等模式，促进优质学校与薄弱学校师资共建共享，开展联合备课、跨校授课等活动，缩小校际差距。针对新教师、骨干教师、名师等不同群体，设计阶梯式培训课程，构建分层培训体系，聚焦教学实践、课题研究、班级管理等核心能力，增强培训针对性。发挥名师工作室、学科带头人、骨干教师示范引领作用，开展课堂观摩、案例研讨、送教下乡等活动，推动教学经验转化与创新。 

　　三、强化课程建设，提升教育教学质量 

　　深耕课程与课堂。严格落实国家课程方案，鼓励开发融合地方特色的校本课程，满足学生多元需求。通化市教育局联合教育学院组建校本教研团队，赴吉林人参研究院对接专家，明确“基础知识→文化认同→实践创新”的教学逻辑，梳理出人参传说、植物学常识、价值功效、成分提取、手工艺制作、美食制作、文创设计等17项梯度化课程内容，覆盖小学、初中、高中全学段。截至目前，全市中小学已全面开设人参校本课程，30%的学校实现跨语文、美术、劳动等多学科融合教学。通化市实验中学作为“人参种植特色学校”，将人参文化深度融入学科教学，同时依托校内栽培基地组织学生参与人参栽种，全程体验生长周期。推广启发式、探究式教学，让学习真实发生，让核心素养在课堂落地生根。 

　　组织开展通化市中小学青年教师教学竞赛活动，覆盖全学段全学科。各教育集团每学期定期开展联合教研，集体备课、同课异构、学科研讨等；建立优质高中联盟，开展薄弱高中托管帮扶，互相学习、互相帮扶、互相促进，教学质量全面提升。 

　　四、赋能教育信息化，促进教育资源共享 

　　市教育局始终将教育数字化转型放在重要地位，积极推进教育数字化转型工作，在2025年上线并运行了“通化市智慧教育公共服务平台”，在平台基础上，构建两级资源体系，一是为市直各学校建设了校本资源库，打造具有个性化特色的校本资源平台；二是建立市级资源库，目前涵盖从小学到高中全学段的教育同步资源；通过整合多元教学资源，为教师备课、授课等工作带来了极大便利。目前，平台不仅完成了资源性平台建设，还构建了标准化业务体系，陆续开发上线了“网络办公”、“校园餐”、“码上办”、“新生入学”等功能，推动教育数字化转型升级，提升了工作的效率与管理效能。 

　　五、发展融合教育，提升特殊教育质量 

　　2024年秋季，通化市教育局与市残联、市中心医院、市民政局等部门联合对区域内100多名适龄残疾学生开展了送教上门和随班就读评估鉴定工作，保障每个残疾儿童都能得到科学安置。组建“1+N”特殊教育联盟体6个，覆盖幼儿园、中小学、职业学校30所。二道江区成立1个特教班。积极开展“1+N”特殊教育联盟体活动，组织特殊学生走进通钢二小开展“从融而行，携手共进”普特融合活动。 

通化市教育局 

2025年7月28日 

　　承办单位联系人姓名及电话：李晓敏  3276105