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各位网友,大家好!今天很荣幸邀请到通化市生态环境局党组书记、局长徐建胜做客本期栏目,就生态文明建设相关话题,同广大网友进行在线交流。徐局长,你好!
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
主持人好,各位网民朋友大家好,很高兴能在这里跟大家聊一聊我市生态环境领域工作。
【主持人】:
徐局长,随着人们环境意识的不断提高,对环境质量的期盼值越来越高,那么2025年,我们生态环境局工作的总体思路是什么?
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
过去的一年,在市委、市政府及省生态环境厅的领导下,我市环境质量明显改善,创历史最好水平。今年我们将会同全市各地及相关部门,聚力攻坚,聚焦高质量发展、紧扣明显进位,以统筹“美丽通化”建设和“十五五”生态环保规划协同推进为统领,深入开展“规范化建设活动”,确保生态环境质量、生态环保督察问题整改质效和生态安全体系建设水平“三提升”;以制度机制创新为先导和突破,践行绿色发展理念,强力推进生态环境工程项目包装和环境基础设施建设,兑现高水平保护和高质量发展“两促进”;落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”和“三管三必须”工作要求,构建党政主导、部门联动、企业施治、社会各界广泛参与的“大生态”环保工作格局,实现主体责任、队伍建设、执法力度、学习教育、治理能力“五强化”。不断提升生态环境治理效能,高质量完成“十四五”规划目标,确保2025年度,全市空气优良天数比例保持在97%以上,细颗粒物(PM2.5)浓度保持在25微克/立方米以下;持续巩固全市劣五类水体消除成果,确保13个国控断面地表水优良水体比例和7个县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率持续保持100%;土壤环境质量保持稳定,受污染耕地安全利用率保持在95%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障;主要污染物减排指标、单位GDP二氧化碳排放下降比例全部达到国家和省考核要求;涉危废企业危险废物安全处置率持续保持100%;群众环境信访诉求事项受理办复率保持100%;全市生态环境安全得到有效维护,生态环境质量持续改善、稳步提升,为美丽吉林建设做出通化贡献。
【主持人】:
全体市民对近年来我市生态环境质量的变化都有着切身体验,网民也是很感兴趣,请徐局长给大家详细介绍一下。
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
2024年,各部门通力合作,人民群众广泛参与,通化市生态环境显著改善。全年市区空气质量优良天数358天,优良率97.8%,列全省第二位。重点流域13个国考断面水体优良比例和7个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,受污染耕地安全利用率超95%,危险废物安全处置率100%。
蓝天保卫战我们首创应对污染天气联动机制,秸秆禁烧管控、重点企业超低排放改造稳步推进,大气污染防治项目谋划率、过审率全省第一;碧水保卫战成果突出,是全省唯一水环境质量持续正增长城市,消除了重点流域劣五类水体和城市内河黑臭水体;净土保卫战通过开展污染成因排查、源头治理等工作,土壤安全得到保障;青山和湿地保卫战完成“绿盾行动”疑似生态破坏问题整改,森林覆盖率达66.6%。同时,《美丽通化建设实施方案(2025 - 2027)》稳步推进,基础设施陆续完备,生态环境保护督察问题整改有序推进,群众满意度逐步提升,生态安全体系建设得到明显加强。
特别值得一提的是:2025年第一季度,我市环境空气质量优良天数90天,优良天数比率达到100%,同比提高4.4个百分点,排名全省第一,是有监测记录以来的11年里,首次实现第一季度全部优良天,取得了历史性突破。
【主持人】:
有网民问生态环境分区管控是什么意思?实行生态环境分区管控将对我市高质量发展起到哪些作用?
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平、实现高质量发展的重要举措。
2024年12月,市人民政府正式印发实施《通化市生态环境分区管控的实施方案》,为全市生态环境管理和保护工作提供了更加科学精准的政策工具。全市行政区域从生态环境保护角度,共划分为138个环境管控单元,其中优先保护单元89个,面积占比75.66%;重点管控单元43个,面积占比11.18%;一般管控单元6个,面积占比13.16%。
《实施方案》重点结合2023年吉林省生态环境分区管控成果动态更新,衔接通化市国土空间总体规划,依据最新法律法规和相关政策、规划等,对生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线等方面内容进行了明确。《实施方案》的发布实施,将进一步推动全市实施分区域差异化精准管控,有效支撑优化重大生产力布局,服务重大基础设施建设,保障重大战略实施,为绿色低碳高质量发展注入新动能、塑造新优势,为加快打造美丽通化建设、实现经济社会高质量发展筑牢保障。
【主持人】:随着机动车保有量不断增加,有网民问如何开展机动车尾气排放监管工作?
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
我们采取“线上+线下”协同监管模式,同时强力推进“三重监管”的举措:1.线上数据监控:通过机动车排污监控平台实时联网全市检测站,对年检尾气检测数据动态分析,发现异常数据及时核查;2.路检路查:联合交警在重点路段设卡,利用移动检测设备对高排放车辆进行抽检,超标车辆责令整改并纳入黑名单;3.遥感监测:在主干道布设固定式遥感监测点,对行驶中车辆排放实时筛查,全年监测车辆超800万辆次;4.视频巡查:检测站关键工位100%覆盖视频监控,机动车环保监管服务中心随机调阅检测过程录像;5.现场突击检查:每月开展“双随机”抽查,重点核查设备校准记录、检测报告真实性;6.数据溯源:对检测合格率异常高的机动车检测机构启动数据倒查机制,一经发现机动车检验机构违规、违法行为,立即严肃处理。
【主持人】:
2025年,通化市生态环境局将通过什么方式监管危险废物产生单位的?具体操作流程是什么?
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
我们主要是每年通过开展危险废物规范化环境管理评估进行监管。具体情况如下:一是制定考核方案,明确考核的目的、范围、内容、方法和标准;二是组建考核队伍,由生态环境部门牵头,组建一支专业的考核队伍,包括环境执法人员、技术人员等,负责具体实施考核工作;三是确定考核对象,根据危险废物产生单位的规模、类型和环境风险等因素,确定考核的对象和频次。一般来说,重点监管单位和存在环境风险的企业会被优先考虑;四是开展现场检查,考核队伍会对危险废物产生单位进行现场检查,核实其危险废物的产生、贮存、转移、利用和处置等情况。检查内容包括但不限于污染环境防治责任制度、标识设置、申报登记、管理计划备案、转移联单制度等;五是审查文件资料,考核队伍会审查危险废物产生单位提供的各种文件资料,包括危险废物管理计划、转移联单、应急预案等,以确保其符合相关法律法规和技术标准;六是评分和反馈,根据《危险废物规范化管理评估指标》,考核队伍会对危险废物产生单位的各项管理工作进行评分,并将评分结果和存在的问题反馈给企业。对于不符合要求的企业,会提出整改建议和时限;七是督促整改,对于在考核中发现的问题,生态环境部门会督促企业进行整改,并在规定时间内复查整改情况,确保问题得到妥善解决;八是总结和报告,考核结束后,生态环境部门会对考核情况进行总结,分析存在的共性问题和改进方向,并向上级部门提交考核报告。
【主持人】:徐局长,我们对水源地的管理方面具体有哪些工作?
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
在饮用水水源管理上,我们成立组织机构通化市哈泥河水源管理办公室,配备工作人员和车辆,加强对通化市哈泥河集中式饮用水源地的保护和管理。建立水源保护区巡查制度,水源一级、二级保护区每周至少巡查2次,水源准保护区每周至少巡查1次,对发现的问题及时依法处理,坚决防止非法排污和破坏水源地的问题出现,全面推动水源地环境问题动态“清零”,保障水源地环境安全。同时,积极会同水利、自然资源、农业农村、公安等职能部门不定期开展联合执法检查,严厉打击水源保护区内非法采砂、盗采松花石和草炭土、破坏林地和非法垂钓等违法行为,保护哈泥河集中式饮用水源地安全。
【主持人】:感谢徐局长详细的讲解,今天的访谈就到这里。各位网民朋友,再见!
【市生态环境局党组书记、局长徐建胜】:
谢谢主持人,谢谢大家,各位网民朋友们,再见!
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