[市科学技术局局长张德鑫]:

　　主持人好！各位网民朋友大家好！

[主持人]:

　　张局长，当前我市正处于高质量发展转型的关键阶段，科技创新能力作为“最大变量”，一定程度上影响着经济发展质量。请您简要介绍下，近年来我市在科技创新方面取得的成效。

[市科学技术局局长张德鑫]:

　　近几年，我市全面贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示精神，坚持把创新摆在发展全局的核心地位，全面落实“一主六双”高质量发展战略和“一四五”发展思路，将创新驱动高质量发展行动列入“十大行动、百项工程”重点推进，促进创新链、产业链、人才链、服务链、资本链“五链融合”，不断擦亮创新“底色”，创新能力持续提升，科技创新综合能力跃居全省前列，科技自立自强为通化新时代绿色转型全面振兴、实现高质量发展提供了驱动力。科技创新首位度持续攀升。强化组织领导，成立科技创新工作领导小组。健全完善科技政策支撑体系，出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》《关于鼓励高新技术产业发展的实施意见》《加速提升科学研究与开发经费投入强度实施方案》等政策文件，着力发挥政府财政资金引导作用，围绕先进装备制造、民生科技事业发展和区域创新服务体系建设等领域加大投入，全社会研发经费投入强度达到0.69%，平均投入强度总体实现稳中有升，增速居全省市（州）前列；创新驱动能力显著增强。组织实施各类科技发展计划项目325项，54项科研成果获得国家、省科技奖励，其中：国家科技进步二等奖1项；省科技进步一等奖2项，技术发明一等奖1项，省科技成果转化贡献奖11项，省科技进步二、三等奖39项；创新企业集群培育壮大。建立创新型企业梯度培育库，全市培育国家高新技术企业65户，吉林省科技小巨人企业发展到52户、国家科技型中小企业评价入库企业年均20户以上，数量均列全省前三名。上年度高新技术企业研发投入5.49亿元，产值147.9亿元，同比增加13.7%，主营业务收入127.16亿元，增幅19%，其中高新技术产品101.3亿元，增幅16%，政策减免税4.14亿元；创新平台载体扩量提质。围绕产业链部署创新链，组织建设科技创新服务平台，全市建成省级以上科研创新平台和企业技术中心71家，其中国家级4家，拥有院士工作站1家，省级科创中心7家、省级重点实验室4家、科技企业孵化器和众创空间7家（国家级1家）、省级中试中心2家、省级公共研发中心2家，企业技术中心42家（国家级3家）；科技研发成果落地转化。坚持把促进科技成果转化作为创新发展的“第一工程”，在全省率先成立由市委书记和市长担任组长的科技成果转化工作领导小组，设立科技成果转化局和科技成果转化中心，出台《通化市加速促进科技成果转移转化政策》，按照“强基础建机制、抓对接促转化”的总体思路，全力构建创新链、转化链、服务链、资金链“四链融合”的科技成果转化体系。通过“自主研发创成果、引进项目带成果、校企合作引成果、对接引进落成果”途径，推动“门冬胰岛素注射液”“ 旋转作业无绷绳修井机” “林蛙抗菌肽”等一批重大科技成果实现产业化；科技创新人才活力迸发。实施高层次人才引进计划和重大科技项目研发人才团队支持计划，共评选出项炜等28名高层次人才和33个重大项目研发人才团队，通化康元生物科技有限公司林万君入选国家“万人计划”科技创新创业人才，东宝药业冷春生科研团队获得吉林省“黄大年式科研团队”荣誉称号。

[主持人]:

　　按照“一个中心、四个跨入、五个突破”的发展思路，到2025年，我市要打造成东北东部科技成果转化和产业化中心，在科技创新转化上实现新突破，您能详细介绍一下我市“十四五”的重点科技工作吗？

[市科学技术局局长张德鑫]:

　　市科技局组织编制了《通化市科学技术发展“十四五”规划》，“十四五”时期我市科技工作总体概况为实施科技创新“1515”跨越发展计划，重点要“建成一个中心，实施五大专项，打造一个高地，建设五类平台”，突出创新核心地位，打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地。一是构建东北东部区域创新中心。完善创新生态体系，加速创新要素集聚优化，推动科技与经济深度融合，培育产业创新主体，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。集中力量打造“一核多点”创新域、重点产业创新集聚区、创新创业发展高端智库、吉林医药健康通化名牌、科技金融创新服务生态，将通化打造成为东北东部最具活力的创新型城市。二是构建产业创新发展支撑体系。围绕通化优势产业需求，依靠科技创新，促进创新链和产业链深度融合，组织实施一批重大科技项目，攻克一批提升产业竞争力的关键共性技术。设立市级科技攻关专项资金，加快培育和发展医药健康、装备制造、新材料、特色农产品和信息技术等5大产业创新链，在重要领域和关键环节实施一批高科技项目，实现技术突破，加快形成具有通化特色和较强竞争力的产业发展格局。三是构建成果转移转化示范高地。制定实施先行先试政策，有效拓宽科技成果落地转化渠道，提升技术要素市场配置效率，搭建科技与资本、与企业精准对接的“高速路”，提高科技成果转移转化效能，促进科技成果高水平创造和高效率就地转化，全力推进科技成果转化为现实生产力。四是构建科技创新服务五大载体。集聚整合科研力量和创新资源，集中优化配置创新资源，建成一批高水平的科技创新平台。充分发挥各类高能级、高水平研发载体在科技创新中的作用，着力建设产业技术研究院、校地协同创新中心、创新战略联盟、跨域“科技飞地”、特色智创小镇，深化国内外科技交流与合作，助力通化自主创新能力加速提升，高新技术产业快速发展。

[主持人]:

　　在培育科技企业集群，提升企业创新能力方面，我市开展了哪些工作，取得了哪些进展？

[市科学技术局局长张德鑫]:

　　我市坚持创新是引领发展的第一动力，聚焦产业转型升级需要和企业创新发展需求，深入实施“十大行动、百项工程”，以创新为核心，以需求为目标，构建创新培育体系，全方位提升企业创新能力。截至目前，我市创新企业集群发展稳中向好，国家高新技术企业共计65户，吉林省科技小巨人企业52户，国家科技型中小企业21户，数量均列全省前三名，创新企业培育取得较好成绩。总的来看，我市基本上形成了以国家高新技术企业为引领，吉林省科技小巨人企业为支撑，科技型中小企业为补充的创新企业梯队。下一步，我市还将深入实施高新技术企业倍增工程，进一步加大创新企业培育力度，重点抓好“三个关键”。一是抓创新，提升企业核心研发能力。构建“重点科技项目管理培育库”， 在目前共入库52个项目（其中，新挖掘科技项目31个，跟踪服务项目21个）、实施科技项目157项（其中，市级科技发展计划项目29项，省级科技项目128项）的基础上，围绕平台经济、智能制造、农业技术等领域，谋划、包装、吸纳更多科技含量高、市场前景好的重点项目入库。二是抓服务，科学服务精准培育。动态调整“科技企业梯次培育库”，建立“近、中、远培育”机制。成立服务专班，确保服务质量，成功推进重点企业认定高新技术企业。开展“三轮辅导”递进式辅导培训，举办“高新技术企业认定管理政策暨研发费用加计扣除政策培训会”，围绕“两库”，实施专班入企，对全市重点企业“一对一”答疑解惑，“一对一”精准把关。三是抓政策，提升企业创新积极性。提升高新技术产品科技含量，鼓励企业“产学研”联合发展，深入落实《通化市加快推进科技成果转移转化政策（试行）》，实施《通化市科技发展计划（项目）管理办法（试行）》，对于首次和重新认定成功的企业给予一定的资金奖励。

[主持人]:

　　通化市科技创新发展离不开科技成果落地转化，请介绍一下这方面的具体情况。

[市科学技术局局长张德鑫]:

　　科技成果转化是加速创新驱动发展的重要引擎。近年来，市科技局坚持把促进科技成果转化作为创新发展的“第一工程”，从政策到机制、从产业到金融、从人才到服务，加速探索一条以科技成果转化为核心的科技创新发展之路。我市在全省率先建立了“科技成果转化领导小组-科技成果转化局-科技成果转化中心”三级组织领导机制，市委书记、市长任领导小组组长，分管副市长任科技成果转化局局长，出台了《通化市加快推进科技成果转移转化政策（试行）》，围绕成果产出端、中介服务端、企业转化端制定13条优惠政策，为推进全市科技成果落地转化提供了良好的政策环境，营造了科技成果转化产业化的良好生态。市科技局采取“虚拟机构、实体运作”方式加挂科技成果转化局牌子，在机关科室加挂综合协调部、院士专家部、对接服务部、科技金融部和知识产权部5个工作部。同时，建立工作运行机制，加强统筹推进，实行市直部门横向联络制度和市（县、区）协同联动制度，加强工作互动和信息互通。建立对接服务机制，围绕医药、新材料和冶金装备制造等重点领域遴选50户企业，组建重点企业服务库，设立企业科技专员，实时掌握企业科技成果转化需求，及时提供科技成果转化服务。通过“自主研发创成果、引进项目带成果、校企合作引成果、对接引进落成果”，推动年产300万吨环保新材料产业基地建设项目、安宇生物制品生产基地、万思百可80亿剂疫苗项目等一批重大项目落地转化。

[主持人]:

　　新的时代，更需要大力推进科技创新。不久前，吉林省委、省政府高规格召开习近平总书记视察吉林两周年科技创新成果汇报会暨创新型省份建设工作推进会，对全省科技创新工作进行部署安排。那么，请您谈谈我市近期都采取了哪些贯彻落实措施，取得了哪些成效？

[市科学技术局局长张德鑫]:

　　进入新发展阶段，对科技创新提出新要求，要加快提升自主创新能力，壮大科技实力，维护科技自身安全。科技局作为全市实施创新驱动发展战略的牵头部门，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，主动融入吉林创新型省份建设布局，深入实施“十大行动、百项工程”、“百日攻坚”，重点抓好科技创新、成果转化、医药产业创新等3条主线，着力培育壮大了一批科技企业，引进转化了一批优秀成果，组织实施了一批技术攻关，研发产出了一批高技术产品，为通化绿色转型、全面振兴提供了科技支撑。首先，凝聚全局之力，实施“十大行动、百项工程”和“百日攻坚”。发挥创新驱动高质量发展行动推进组办公室职责，制定《2022年重点任务清单》《重点项目清单》和《问题清单》，确保10个工程24项任务有序实施，推动总投资78.86亿元的19个项目全部开（复）工，今年到位资金5.73亿元，完成年度投资计划的30.9%。其次，提升自主创新能力，加快建设区域科技创新中心。扎实开展“百日攻坚”，将“秸秆变肉”相关技术列入项目指南，引导肉牛养殖企业开展攻关研发和技术创新。制定《通化市科技发展计划（项目）管理办法》和《项目申报指南》，推动69个项目申报省科技计划，25个项目申报通化市高层次人才和重大科研团队。全国医药健康技术转移服务平台（通化市科技成果转化服务平台）建成使用。万通盛泰创建省级科技创新中心，集安瑞博创建省级孵化器。建立科技型企业“3+1”培育机制，开展服务企业月、科技活动周，举办高企申报辅导会等5次培训活动，100余户企业参加培训，对30户重点企业进行“一对一”辅导。32户企业评价为国家科技型中小企业， 16户企业获得省级R&D补贴180.8万元。第三，聚焦落地转化，全力建设区域科技成果转化中心。实施科技成果加速落地转化工程，与吉林大学、中科院驻长春“一院三所”、吉林医药学院等高校院所签订战略合作协议，我市的成果转化中心认定为省级技术转移示范机构。一是聚焦经济发展，强化延链补链强链。完成技术交易合同登记15项，交易金额5270.8万元，同比增长41.3％。促成玖鑫玄武岩公司与吉林大学的玄武岩连续纤维配方优化项目，东方红西洋参与浙江大学的中药配方颗粒项目等2个成果落地转化。二是聚焦企业需求，提升技术转移服务能力。深入安宇生物、鑫鸿新材料等16户企业征集技术需求，帮助正和药业、双龙化工等企业对接长春应化所、吉林农业大学等高校院所，推介成果30项。三是聚焦产业转型，搭建成果转化服务平台。召开石油机械产业成果转化座谈会，以二道江区石油石化装备制造园为载体，推动专用车、修井机和起重设备等项目研发转化。第四，强化创新驱动，助力医药健康产业高质量发展。持续增强科技引领产业创新发展能力，推荐细辛、玉竹、西洋参3家中药材种植企业成功创建第二批吉林省道地药材科技示范基地，我市省级道地药材科技示范基地发展到5家，排在全省第一。“重组人白蛋白”、“贝芪益肺片”等新药品种进入II期临床试验，“琥珀八氢氨吖啶片”、“阿达木单抗注射液”等新药品种进入III期临川试验，1.1类新药琥珀八氢氨吖啶片即将完成III期临床研究，东宝的利拉鲁肽注射液上市申请获得受理，辉南长龙的“依达拉奉注射液”和德商药业的“小儿碳酸钙D3颗粒”通过了一致性评价，全市过评品种累计达到6个。优化科技服务，加强科技创新，可以充分激发社会创新创业热情和潜能。今后，全市科技工作将坚持以提升科技创新能力为导向，精准对接国内外高水平的高校、科研院所和高端人才，吸引集聚高端科技创新资源，搭建高能级科技创新平台，紧紧围绕创新型省份建设，全面提升我市科技创新能力水平，全力推动全社会研发经费（R&D）投入强度年均增速突破10%，建设新型研发机构达到10家，实施科技项目100项，培育国家高新技术企业超过100家，促进我市重点领域和关键技术得新突破，为新时代通化经济社会高质量发展作出新的科技贡献。

[主持人]:

　　感谢张局长的详细讲解，今天的访谈就到这里，感谢各位网友的参与。

[市科学技术局局长张德鑫]:

　　谢谢主持人，谢谢大家，各位网友朋友们，再见！