[主持人]:
各位网友大家好!今天很荣幸地邀请到市政务服务和数字化建设管理局党组书记、局长杨延福做客市政府门户网站直播间,就“营商环境优化行动”相关话题和广大网友进行在线交流,杨局长您好!
[市政数局局长杨延福]:
你好主持人!各位网民朋友大家好!
[主持人]:
今天访谈的内容是我市“十大行动计划”中的“营商环境优化行动”,杨局长请您为大家讲解一下开展“营商环境优化行动”的意义是什么?
[市政数局局长杨延福]:
习近平总书记对振兴东北提出的重要指示中,第一条就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。市委七届八次全会明确提出了全市上下要聚力实施“十大行动、百项工程”,营商环境优化行动作为其中之一,足以说明市委、市政府对营商环境建设的高度重视。立足资源禀赋,依托区位优势,营商环境已成为经济发展的核心竞争力,要解决制约东北振兴的突出矛盾和问题,改变“投资不过山海关”的现状,转变政府职能、优化营商环境任重道远。通过实施“营商环境优化行动”,优化市场环境方面:进一步压减企业开办时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、推进“诚信通化”建设、解决融资难融资贵等问题;优化政务环境方面:进一步深化“放管服”改革、优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、推进电子政务、规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、建立政企沟通机制等;优化法治环境方面:进一步健全监管规则和标准,推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”等,规范和创新监管执法,加强法治保障、加强法治宣传教育、推进公共法律服务体系建设等;在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振市场主体信心,全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
[主持人]:
杨局长,在“营商环境优化行动”中,市政数局将重点实施哪些工程呢?
[市政数局局长杨延福]:
按照行动计划,我们将重点实施:政务服务清单工程、“放管服”改革提升工程、降本减负工程、优化企业服务工程、全城通办工程、无证明城市建设工程、信用城市建设工程、协同监管机制提升工程、政务服务和大数据中心建设工程、企业家激励关怀工程,共十大工程。通过全力推动全市营商环境优化行动的实施,力争把通化打造成为创新者的蓝海、创业者的沃土、企业家的摇篮、就业者的乐园。
[主持人]:
我市2020年开始实施营商环境优化行动,取得了哪些成果?
[市政数局局长杨延福]:
为切实优化我市营商环境,市政数局以“营商环境优化行动”年度目标为导向,以“放管服”“最多跑一次”改革为重点,践行“政府围着企业转,企业有事马上办”,树立“不叫不到、随叫随到,说到做到、服务周到”理念,通过出台通化市优化营商环境100条,全力打造一张清单、一网覆盖、一城通办和无差别受理、无障碍服务、无证明城市“三一三无”的“通•通办”服务品牌。政府职能实行清单化管理,制定公布权责、收费、信用信息等26项清单。被省政府确定为扩大自主权首批试点城市,首批下放的36项权力运行良好。进一步降低企业融资成本,应急周转基金累计支持企业转贷21.08亿元,带动无还本续贷12.98亿元,减轻企业成本0.96亿元。建成基层便民服务中心(点)845个,覆盖率达100%。打造无证明城市,首批公布86项取消证明清单。通化市信用综合服务平台和网站正式运营,市本级制定信用“四张清单”2384条,城市综合信用排44位。出台市场监管领域免罚规定,对12大类28项轻微违法行为免予行政处罚。召开第三届企业家节,营造全社会尊商、重商的营商环境。市综合性实体大厅“全科无差别受理”达83.64%,全省第1,“最多跑一次”事项达96.55%,企业获得感不断提升。
[主持人]:
市政数局在下一步推进营商环境优化行动中将要怎么做?
[市政数局局长杨延福]:
下一步我们将以更大力度推进简政放权。推动政务服务事项深度标准化,通过细化办事情形、制定审查要点等措施,为实行无差别全科受理提供支撑。推动精准放权,坚持按需放权、科学放权,确保每一项下放权力在基层都能运行顺畅。以更大力度创新监管方式。进一步完善信用监管体系,加强信用信息数据的归集和使用,加快推进信用“四张清单”制定工作,推动联合奖惩不断深化,推进分级分类监管向更多领域延伸。以更大力度优化政务服务。推动政务服务一门办理,推动1市2区15厅政务服务进驻新建政务服务中心,实现政务服务“只进一扇门、最多跑一次”。深化工程建设项目审批制度改革,全面推行告知承诺制,推动县(市、区)工程建设项目审批全程网办。强化基层政务服务能力。围绕设施完善、服务队伍建设、事项进厅、指南规范、服务模式等指标,完善基层政务服务功能,打通政务服务“最后一公里”。推动高频“一件事”最多跑一次。从人口出生向房产证明、驾照换证、参保证明、车辆违章处理、身份证、减免税等延伸,全面提升群众获得感、满足感。
[主持人]:
感谢杨局长的详细讲解,今天的访谈就到这里,再见!
[市政数局局长杨延福]:
主持人,网民朋友们,再见!