习近平总书记对中医药工作作出重要指示,要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新,加快推进中医药现代化、产业化,推动中医药走向世界。11月25日上午,第九届中医药发展与科学大会开幕。国家中医药管理局党组成员、副局长黄璐琦,国家药品监督管理局党组成员、副局长赵军宁,国家医疗保障局医药服务管理司司长黄心宇,吉林省中医药管理局党组成员、副局长毕明深4位与会嘉宾,围绕中医药发展国家战略作主题演讲。
黄璐琦:加快推进中医药高质量发展
黄璐琦在作专题演讲时指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把中医药摆在更加突出的位置。习近平总书记立足党和国家工作全局,就着力推进中医药振兴发展作出一系列重要指示批示,引领中医药发展取得历史性成就,发生全局性变革。
就如何实现中医药高质量发展,黄璐琦提出:要加强中医药特色人才队伍建设,强化中医药师承教育,打造中医药优秀人才高地。要加快推进中医药科技创新,以中医药发展的最大需求为导向,布局中医药科技创新重大科技计划项目,加快推动科技创新成果转化。要推进中西医结合,抓理念、抓人才、抓临床、抓研究,提高疗效,解决临床问题,产生“1+1”大于2的叠加效果。要推进中药产业高质量发展,建立全链条中药质控体系,加快提升中药质量,促进中药产业发展。要加快推进中医药文化建设,深入贯彻落实文化传承发展座谈会精神,全面实施中医药文化弘扬工程,把中医药文化传播得更广泛、更深入,提升中医药认同度认可度。要加快推进中医药综合改革,深入实施国家中医药综合改革试点工程,推进各示范区围绕改革重点,加快政策机制突破,推出一批可推广、可复制的改革经验。
赵军宁:全面强化中药科学监管体系建设
赵军宁作了《全面强化具有中国特色的中药科学监管体系建设》主题演讲。他说,药品监管从单纯的行政监管,到以科学为决策基础的科学监管,到以大数据互联网的智慧监管,科学技术的进步从来没有像今天这样深刻影响着药品监管事务及医药产业的快速发展。中国药品监管的科学化进程进入新的发展时期——全面强化中药科学监管体系建设的新阶段,培育和强化中药监管领域国家战略科技力量的核心要素,解决中药监管基础性、关键性、前沿性和战略性技术问题,以期获得中药领域的科技重大突破。
国家药品监督管理局将全面贯彻落实党的二十大精神,建立健全科学高效权威的药品监管体系,促进具有中药特点的中药审评审批体系建设和中医药传承创新发展,以监管科学助力强大监管,造就强大产业,不断满足人民群众对中药用药的需求。
黄心宇:发挥医保制度功能支持中医药传承创新发展
黄心宇在演讲中分享了医保支持中医药的主要政策措施。他介绍,“中西医并重”是医保管理始终坚持的基本原则之一,其贯穿于整个医保制度设置、政策制定、经办操作、基金监管等全过程。特别是2021年底,国家医保局和国家中医药局联合印发了《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》,对医保支持中医药的有关政策做了进一步梳理。文件印发后,各地认真落地执行,23个省份还专门制定了医保支持中医药发展的指导文件。
“我们将继续支持中医药事业的传承创新和发展,更加密切地同中医药相关部门沟通协作。”黄心宇表示,在医保支付范围上,会将更多符合条件的中药,包括中成药、饮片、医院制剂及医疗服务项目纳入医保支付范围。在医保支付方式上,将重点推进中医优势病种付费,会同中医药局制定推荐病种目录,更好地指导地方发挥中医优势。在医疗服务价格管理上,将进一步完善动态调整机制,更好地体现中医技术劳务价值。
毕明深:围绕“一个中心”建好“两个支撑”实现“三个目标”,加快推进中医药高质量发展
毕明深在《东北振兴与中医药高质量发展》主题演讲中表示,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,要提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑东北全面振兴。吉林省将以习近平总书记的重要论述为根本遵循,按照党中央国务院的决策部署,坚持人民至上,站稳人民立场,把握人民愿望的初心和使命,重点要围绕“一个中心”建好“两个支撑”实现“三个目标”,加快推进中医药高质量发展,助力吉林全面振兴全方位振兴。
毕明深介绍,围绕“一个中心”,即以满足人民健康为中心,重点加快完善健康促进政策,为中医药创新发展提供政策保障;做强龙头中医医院、做优骨干中医医院、做实基层中医药服务、健全其他医疗机构中医科室,为中医药高质量发展提供能力保障;打造全省中医药传承创新发展新引擎,为中医药高质量发展提供动力保障。建好“两个支撑”,一是建好人才支撑,重点深化中医药教育改革,优化人才培养模式,加大人才引育力度,加快推进中医药院校教育改革,积极推进高层次中医药人才引进工作,与全国知名高校、科研院所建立深度合作,在现有基础上加大院士、专家工作建设力度;二是建好科技支撑,加强中医临床与中药产业协同创新,打造科创引领中医药的发展新模式,加大科技投入和顶层设计,重点解决临床和产业发展中的关键问题和卡脖子技术难题,加大科技成果转化,加强科技平台建设,深化产学研合作,以创新引领为中医药高质量发展提供科技支撑。实现“三个目标”,即实现医药强省战略目标、健康吉林建设目标、文化繁荣发展目标。找准主攻方向,发挥特色产业优势,持续推进医药强省战略目标;抓住群众需求,健全建强中医药服务体系,尽快实现健康吉林建设目标;坚持文化赋能,厚植中医药发展沃土,实现中医药文化繁荣发展目标。